中国电监会政策法规部俞燕山从市场结构、监管职能与体制三个方面勾画了中国电力监管体系的中期目标。
　　目标1：市场结构。
　　目标2：形成集中统一的监管职能。随着电力市场的不断完善，以及监管资源和监管能力的不断培养，条件成熟时，应将现阶段政策部门行使的部分电力投资监管、电价监管以及其它监管内容一并纳入机构。
　　目标3：在体制上，要达到集中与分级监管相结合的局面。在发电侧和批发市场实行中央集中监管体制；在售电侧和零售市场实行统一规则下的地方监管为主的体制。
　　俞燕山认为，要解决资源优化配置和破除省间壁垒，必须实行国家集中监管。把低压配电和电力销售环节的任务交给省级政府，也有利于发挥地方政府的积极性。但地方需要服从中央，局部服从全局，低压电力市场服从高压资源配置。